ما هي الخصخصة وهل نحتاج إليها في عالم اليوم

كيف تعمل الخصخصة

تحدث خصخصة عمليات حكومية معينة بعدة طرق، على الرغم من أن الحكومة بشكل عام تنقل ملكية مرافق أو عمليات تجارية معينة إلى شركة خاصة هادفة للربح. تساعد الخصخصة الحكومات بشكل عام على توفير الأموال وزيادة الكفاءة.

بشكل عام، يتألف الاقتصاد من قطاعين رئيسيين: القطاع العام والقطاع الخاص. تدير الوكالات الحكومية بشكل عام العمليات والصناعات داخل القطاع العام. تشمل الشركات التي لا تديرها الحكومة القطاع الخاص. تشمل الشركات الخاصة غالبية الشركات في قطاعات السلع الاستهلاكية والسلع الاستهلاكية والتمويل وتكنولوجيا المعلومات والصناعة والعقارات والمواد والرعاية الصحية.

ما الفرق بين خصخصة مؤسسات القطاع العام وخصخصة الشركات

من ناحية أخرى، تسمح خصخصة الشركات للشركة بإدارة أعمالها أو إعادة هيكلة عملياتها دون رقابة تنظيمية صارمة أو إشراف المساهمين المفروض على الشركات المدرجة في البورصة.

غالبًا ما يروق هذا للشركات إذا أرادت القيادة إجراء تغييرات هيكلية من شأنها أن تؤثر سلبًا على المساهمين. تتم خصخصة الشركات في بعض الأحيان بعد الدمج أو بعد عرض مناقصة لشراء أسهم الشركة. لكي تُعتبر شركة مملوكة ملكية خاصة، لا يمكن للشركة الحصول على تمويل من خلال التداول العام عبر البورصة.

شركة ديل هي مثال على شركة انتقلت من كونها متداولة علنًا إلى ملكية خاصة. في عام 2013، بموافقة مساهميها، عرضت ديل على المساهمين مبلغًا ثابتًا لكل سهم، بالإضافة إلى توزيعات أرباح محددة كطريقة لإعادة شراء أسهمها وإلغاء إدراجها. بمجرد أن سددت الشركة مساهميها الحاليين، أوقفت أي تداول عام وأزالت أسهمها من بورصة ناسداك، واستكملت الانتقال إلى ملكية خاصة.

 في عام 2018، عادت ديل إلى كونها شركة عامة.

محاسن ومساوئ الخصخصة

يجادل مؤيدو الخصخصة بأن الشركات المملوكة للقطاع الخاص تدير الأعمال التجارية بشكل أكثر اقتصادية وكفاءة لأنها تحفز على الربح للقضاء على الإنفاق المسرف. علاوة على ذلك، لا يتعين على الكيانات الخاصة التعامل مع البيروقراطية البيروقراطية التي يمكن أن ابتليت بها الكيانات الحكومية.

من ناحية أخرى، يعتقد رافضو الخصخصة أن الضروريات مثل الكهرباء والمياه والمدارس يجب ألا تكون عرضة لقوى السوق أو مدفوعة بالربح. في بعض الولايات والبلديات، تدار متاجر الخمور وغيرها من الأعمال غير الأساسية من قبل القطاعات العامة، كعمليات مدرة للدخل.

محاسن الخصخصة

1. تحسين الإنتاجية

الحجة الرئيسية للخصخصة هي أن الشركات الخاصة لديها حافز ربح لخفض التكاليف وأن تكون أكثر كفاءة. إذا كنت تعمل في إحدى الصناعات التي تديرها الحكومة، فلا يشارك مديرو الصناعة عادةً في أي أرباح. ومع ذلك، فإن شركة خاصة مهتمة بتحقيق ربح، وبالتالي فمن المرجح أن تخفض التكاليف وتكون فعالة. منذ الخصخصة، أظهرت شركات عديدة درجات من الكفاءة المحسنة وربحية أعلى.

1. تقليل التدخل العام

يقال إن الحكومات تجعل مديري الاقتصاد سيئين. إنهم مدفوعون بالضغوط السياسية بدلاً من الحس الاقتصادي والتجاري السليم. على سبيل المثال، قد توظف مؤسسة حكومية فائض من العمال غير الكفؤ. قد تكون الحكومة مترددة في التخلص من العمال بسبب الدعاية السلبية التي ينطوي عليها فقدان الوظائف. لذلك، غالبًا ما توظف الشركات المملوكة للدولة عددًا كبيرًا جدًا من العمال مما يزيد من عدم الكفاءة.

1. زيادة التنافسية

غالبًا ما تحدث خصخصة الاحتكارات المملوكة للدولة جنبًا إلى جنب مع إلغاء القيود – أي سياسات للسماح لمزيد من الشركات بدخول الصناعة وزيادة القدرة التنافسية للسوق. هذه الزيادة في المنافسة يمكن أن تكون أكبر حافز لتحسين الكفاءة. على سبيل المثال، هناك الآن المزيد من المنافسة في مجال الاتصالات وتوزيع الغاز والكهرباء.

مساوئ الخصخصة

1. الاحتكار

يحدث الاحتكار الطبيعي عندما يكون أكثر عدد من الشركات كفاءة في الصناعة واحدًا. على سبيل المثال ، مياه الصنبور لها تكاليف ثابتة عالية جدًا. لذلك لا يوجد مجال للمنافسة بين العديد من الشركات. لذلك، في هذه الحالة، فإن الخصخصة ستخلق فقط احتكارًا خاصًا قد يسعى إلى تحديد أسعار أعلى تستغل المستهلكين. لذلك من الأفضل أن يكون لديك احتكار عام بدلاً من احتكار خاص يمكنه استغلال المستهلك.

1. المصلحة العامة

هناك العديد من الصناعات التي تؤدي خدمة عامة مهمة ، مثل الرعاية الصحية والتعليم والنقل العام. في هذه الصناعات، لا ينبغي أن يكون دافع الربح هو الهدف الأساسي للشركات والصناعة. على سبيل المثال، في حالة الرعاية الصحية، يُخشى أن تعني خصخصة الرعاية الصحية إعطاء أولوية أكبر للربح بدلاً من رعاية المرضى. أيضًا، في صناعة مثل الرعاية الصحية، يمكن القول أننا لسنا بحاجة إلى دافع ربح لتحسين المعايير. عندما يعالج الأطباء المرضى، فمن غير المرجح أن يبذلوا جهدًا أكبر إذا حصلوا على مكافأة.

حدث أحد أشهر الأمثلة على الخصخصة وأهمها تاريخيًا بعد سقوط الاتحاد السوفيتي. كان نظام حكومة الاتحاد السوفيتي الاقتصادي هو الشيوعية، حيث كانت الدولة تمتلك كل شيء وتديره. لم يكن هناك ملكية خاصة. بدأت الخصخصة قبل انهيار الاتحاد السوفيتي في عهد ميخائيل جورباتشوف، زعيمه آنذاك، الذي نفذ إصلاحات لتسليم بعض المؤسسات الحكومية إلى القطاع الخاص. بعد انهيار الاتحاد السوفيتي، كانت هناك خصخصة جماعية للمؤسسات الحكومية السابقة لجزء محدد من السكان في روسيا، المعروفين باسم الأوليغارشية، والتي زادت بشكل كبير من عدم المساواة داخل الأمة.