النظام الملكي في العراق

تأسس في 23 أغسطس 1921 النظام الملكي في العراق، بعد هزيمة الإمبراطورية العثمانية في حملة بلاد ما بين النهرين في الحرب العالمية الأولى. رغم منح الانتداب من قبل عصبة الأمم إلى المملكة المتحدة عام 1920، إلا أن الثورة العراقية عام 1920 أسفرت عن إلغاء خطة الانتداب الأصلية لصالح النظام الملكي العراقي ذو سيادة رسمية، لكنه كان تحت إدارة بريطانية فعليّة. وُضعت الخطة رسميًا بموجب المعاهدة الأنجلو-عراقية.

انتهى دور المملكة المتحدة في الإدارة الرسمية للنظام الملكي في العراق عام 1932، بعد المعاهدة الأنجلو-عراقية (1930). أصبح النظام الملكي في العراق رسميًا مملكة مستقلة تمامًا، سميت رسميًا باسم المملكة العراقية الهاشمية، ومرت بفترة من الاضطراب تحت حكم حكامها الهاشميين طوال فترة وجودها. أعقب تأسيس الهيمنة الدينية السنية في العراق الاضطرابات الآشورية واليزيدية والشيعة، والتي قُمعت بوحشية. استبدال رئيس مجلس الوزراء بالوكالة بمعاونه. أعقب ذلك انقلابات متعددة في فترة من عدم الاستقرار السياسي، وبلغت ذروتها في عام 1941.

خلال الحرب العالمية الثانية، أطيح بحكومة الأمير عبد الإله في عام 1941 من قبل ضباط المربع الذهبي برئاسة رشيد علي. هُزمت الحكومة العراقية الموالية للنازية التي لم تدم طويلاً في مايو 1941 على يد قوات الحلفاء في الحرب الأنجلو-عراقية. استُخدم العراق لاحقًا كقاعدة لهجمات الحلفاء على الانتداب الفيشي الفرنسي على سوريا ودعم الغزو الأنجلو-سوفيتي لإيران. في الوقت نفسه قاد الزعيم الكردي مصطفى البرزاني تمردًا ضد الحكومة المركزية في بغداد. بعد فشل الانتفاضة فر بارزاني وأتباعه إلى الاتحاد السوفيتي.

كيف قام نظام الملكي

مع التوقيع في بغداد على المعاهدة الأنجلو-عراقية في 30 يونيو 1930 وتسوية قضية الموصل، اتخذت السياسة العراقية ديناميكية جديدة. دخلت المعاهدة حيز التنفيذ في 3 أكتوبر 1932، عندما أصبحت النظام الملكي العراقي مستقلًا بالكامل كمملكة العراق الهاشمية. تنافست الطبقة الناشئة من شيوخ القبائل من السنة والشيعة من ملاك الأراضي على مناصب في السلطة مع العائلات السنية الثرية والمرموقة في المناطق الحضرية وضباط الجيش والبيروقراطيين المدربين على يد العثمانيين. نظرًا لأن المؤسسات السياسية العراقية المنشأة حديثًا كانت من صنع قوة أجنبية، ولأن مفهوم الحكومة الديمقراطية لم يسبق له مثيل في التاريخ العراقي، فقد افتقر السياسيون في بغداد إلى الشرعية ولم يطوروا أبدًا قواعد انتخابية راسخة الجذور. وهكذا، على الرغم من الدستور والجمعية المنتخبة، كانت السياسة العراقية عبارة عن تحالف متحول لشخصيات وجماعات مهمة أكثر من كونها ديمقراطية بالمعنى الغربي. أدى غياب المؤسسات السياسية ذات القاعدة العريضة إلى إعاقة قدرة الحركة القومية المبكرة على تحقيق غزوات عميقة في البنية الاجتماعية المتنوعة في العراق.

في عام 1932، مُنح النظام الملكي العراقي الهاشمي الاستقلال الكامل في عهد الملك فيصل الأول. ومع ذلك، احتفظ البريطانيون بقواعد عسكرية في البلاد. حصل العراق على الاستقلال الرسمي في 3 أكتوبر 1932 وفقًا لاتفاقية وقعتها المملكة المتحدة في يونيو 1930، والتي بموجبها تنهي المملكة المتحدة تفويضها الفعلي بشرط أن تسمح الحكومة العراقية للمستشارين البريطانيين بالمشاركة في شؤون الحكومة، والسماح للقواعد العسكرية البريطانية بالبقاء، وشرط أن يساعد العراق المملكة المتحدة في زمن الحرب. كانت التوترات السياسية القوية قائمة بين العراق والمملكة المتحدة حتى بعد الحصول على الاستقلال. بعد حصولها على الاستقلال في عام 1932، أعلنت الحكومة العراقية على الفور أن الكويت كانت بحق من أراضي العراق. كانت الكويت تحت سلطة ولاية البصرة العثمانية لقرون إلى أن فصلها البريطانيون رسميًا عن النفوذ العثماني بعد الحرب العالمية الأولى. وعلى هذا الأساس أعلنت الحكومة العراقية أن الكويت اختراع إمبريالي بريطاني.

انتقال السلطة الملكية إلى الملك غازي والاضطرابات العسكرية

بعد وفاة فيصل في سبتمبر 1933، حكم الملك غازي كرئيس صوري من عام 1933 إلى عام 1939، عندما قُتل في حادث سيارة. وطالبت ضغوط القوميين العرب والقوميين العراقيين البريطانيين بمغادرة العراق، لكن المملكة المتحدة تجاهلت مطالبهم.

عند تحقيق الاستقلال الرسمي في أكتوبر 1932، نشأت توترات سياسية بسبب استمرار الوجود البريطاني في المملكة العراقية الهاشمية الجديدة ، حيث انقسمت الحكومة العراقية والسياسيون بين السياسيين الموالين لبريطانيا، مثل نوري السعيد، الذين لم يعارضوا استمرار الوجود البريطاني، وسياسيون مناهضون لبريطانيا، مثل رشيد علي الكيلاني، الذين طالبوا بإزالة النفوذ البريطاني المتبقي في البلاد.

حاولت فصائل عرقية ودينية مختلفة تحقيق إنجازات سياسية خلال هذه الفترة، ما أدى في كثير من الأحيان إلى ثورات عنيفة وقمع وحشي من قبل الجيش العراقي بقيادة بكر صدقي. في عام 1933، قُتل الآلاف من الآشوريين في مذبحة سميل، وفي الفترة بين 1935-1936 قُمعت سلسلة من الانتفاضات الشيعية بوحشية في منطقة منتصف الفرات في العراق، وبالتوازي مع انتفاضة كردية مناهضة للتجنيد الإجباري في الشمال وتمرد يزيدي في جبل سنجار سُحق عام 1935. طوال هذه الفترة أدى عدم الاستقرار السياسي إلى تبادل العديد من الحكومات. صعد بكر صدقي نفسه إلى السلطة عام 1936، بعد انقلاب ناجح ضد رئيس الوزراء ياسين الهاشمي، لكنه اغتيل لاحقًا عام 1937 أثناء زيارة للموصل، تلاه وفاة الملك غازي في حادث سيارة عام 1939 يشتبه في أنه مخططة من قبل البريطانيين، ما تسبب في وصية للأمير عبد الإله على الملك فيصل الثاني ملك العراق البالغ من العمر 4 سنوات واستمر حتى عام 1953.

نهاية الاحتلال البريطاني وبدايات سقوط النظام الملكي في العراق

في عام 1945، خلال المراحل الأخيرة من الحرب العالمية الثانية، انضم العراق إلى الأمم المتحدة وأصبح عضوا مؤسسا لجامعة الدول العربية.

كانت الفترة التي أعقبت انتهاء الاحتلال فترة تشكيل أحزاب سياسية مختلفة معارضة للحكومة أو داعمة لها، بما في ذلك الحزب الوطني الديمقراطي بزعامة كامل الجادرجي، وحزب الاتحاد الدستوري بزعامة نوري السعيد، وحزب الاستقلال العراقي. الحزب الذي يتزعمه محمد مهدي كبة من أهمها.

في عام 1948، اندلعت احتجاجات عنيفة ضخمة، عُرفت باسم انتفاضة الوثبة، في أنحاء بغداد كمطلب شعبي ضد معاهدة الحكومة مع البريطانيين، وبدعم من الحزب الشيوعي. استمرت المزيد من الاحتجاجات في الربيع، لكنها توقفت في مايو، مع الأحكام العرفية، عندما دخل العراق الحرب العربية الإسرائيلية عام 1948 مع أعضاء آخرين في جامعة الدول العربية.

استمرت الملكية الهاشمية حتى عام 1958، عندما أطيح بها من خلال انقلاب الجيش العراقي، المعروف باسم ثورة 14 يوليو. أعدِم الملك فيصل الثاني مع أفراد من العائلة المالكة في باحة قصر الرحاب وسط بغداد (لم يكن الملك الشاب قد انتقل بعد إلى القصر الملكي المكتمل حديثًا). جاء الانقلاب بعبد الكريم قاسم إلى السلطة. انسحب من ميثاق بغداد وأقام علاقات ودية مع الاتحاد السوفيتي.

واجه العراق في ظل النظام الملكي بديلين خاليين: إما أن يكون البلد قد انغمس في الفوضى أو أن يصبح سكانه عمومًا عملاء وموالين لحكومة شخص متجبر ولكنها متقلبة وغير مستقرة. إلى هذين البديلين، لم تضف الإطاحة بالنظام الملكي البديل الثالث.

كانت مهمة الحكومات اللاحقة هي إيجاد البديل الثالث، بشكل أساسي لإنشاء دولة حديثة مستقرة ولكنها أيضًا متكاملة سياسيًا.

المصادر:

كتاب «تاريخ العراق» تأليف كورتني هانت

كتاب «مستقبل العراق: الدكتاتورية أم الديمقراطية أم التقسيم» تأليف غاريث ستانسفيلد