هل تصلح فكرة دولة الرفاه

يشير مصطلح دولة الرفاه إلى نوع من الحكم تلعب فيه الحكومة الوطنية دورًا رئيسيًا في حماية وتعزيز الرفاه الاقتصادي والاجتماعي لمواطنيها.

تقوم دولة الرفاهية على مبادئ تكافؤ الفرص والتوزيع العادل للثروة والمسؤولية العامة لأولئك غير القادرين على الاستفادة من الحد الأدنى من شروط الحياة الكريمة. الضمان الاجتماعي، وبرامج التأمين ضد البطالة المفروضة اتحاديًا ، ومدفوعات الرعاية الاجتماعية للأشخاص غير القادرين على العمل، كلها أمثلة على دولة الرفاه.

تمارس معظم الدول الحديثة بعض عناصر ما يعتبر دولة الرفاه. ومع ذلك، يُستخدم المصطلح في كثير من الأحيان بمعنى ازدرائي لوصف الحالة حيث تخلق الحكومة المعنية حوافز لا معنى لها، ما يؤدي إلى شخص عاطل عن العمل يدفع مدفوعات الرعاية الاجتماعية يكسب أكثر من العامل المكافح. تُنتقد أحيانًا دولة الرفاه باعتبارها دولة مربية يتم فيها تدليل الكبار ومعاملتهم مثل الأطفال.

أصبحت دولة الرفاه هدفاً للسخرية. في ظل هذا النظام، تقع مسؤولية رفاهية مواطنيها على عاتق الدولة. تأخذ بعض البلدان هذا على أنه يعني تقديم إعانات البطالة ومدفوعات الرعاية الاجتماعية على المستوى الأساسي، بينما يأخذها البعض الآخر إلى أبعد من ذلك بكثير من خلال الرعاية الصحية الشاملة، والجامعة المجانية، وما إلى ذلك. على الرغم من أن معظم الدول تقع ضمن طيف من أنشطة دولة الرفاهية، مع وجود عدد قليل من الرافضين بين الدول الأكثر تقدمًا، إلا أن هناك الكثير من الخطابات المشحونة عندما يظهر المصطلح في المحادثة. يعود الكثير من هذا إلى تاريخ دولة الرفاهية.

تاريخ دولة الرفاه

على الرغم من أن المعاملة العادلة للمواطنين ومستوى المعيشة الذي توفره الدولة للفقراء يعود تاريخه إلى ما هو أبعد من الإمبراطورية الرومانية، فإن دول الرفاه الحديثة التي تمثل أفضل مثال على الصعود والانهيار التاريخي لهذا المفهوم هي المملكة المتحدة والولايات المتحدة. من أربعينيات إلى سبعينيات القرن العشرين، ترسخت دولة الرفاه في المملكة المتحدة ما أدى إلى نمو الحكومة لتحل محل الخدمات التي كانت تقدمها الجمعيات الخيرية والنقابات والكنيسة في السابق. في الولايات المتحدة، نشأ الأساس الذي تقوم عليه دولة الرفاهية من الكساد الكبير والثمن الهائل الذي دفعه الفقراء والعاملين الفقراء خلال تلك الفترة.

نما نظام المملكة المتحدة على الرغم من بعض المعارضة الحماسية من قبل مارجريت تاتشر في الثمانينيات، وهو مستمر حتى اليوم على الرغم من أنه يحتاج في كثير من الأحيان إلى إعادة الهيكلة والتعديلات لمنعه من التعثر بشكل كبير. لم تذهب الولايات المتحدة أبدًا إلى حدود المملكة المتحدة، ناهيك عن مكان ما مثل ألمانيا أو الدنمارك، وحقق رونالد ريغان نجاحًا أكبر بكثير من تاتشر في تقليص الحكومة. ينظر الكثير من الناس إلى معدلات النمو الاقتصادي المختلفة للولايات المتحدة والمملكة المتحدة خلال الفترات التي ازدهرت فيها دولة الرفاه وتعثرت للتوصل إلى استنتاجات حول ما إذا كانت جيدة أو سيئة للأمة ككل.

إيجابيات وسلبيات دولة الرفاه

الإيجابيات

1. تساعد برامج الرعاية الناس خلال وقت الحاجة الماسة لهم.

لم تُصمم معظم برامج الرفاه لتكون حلاً طويل الأجل للدخل. فكرة ملكة الرفاه غير موجودة في الواقع. تحصل على ما يكفي لتلبية احتياجاتك الأساسية ولا شيء أكثر من ذلك. على الرغم من أن بعض الأشخاص قد يهدرون أموالهم على شرائح اللحم والكركند بدلاً من شراء ما يكفي من الطعام لقضاء الشهر بأكمله، إلا أن هناك قدرًا من المسؤولية التي يحتاج بعض الأفراد إلى تعلمها.

توفر الرعاية الاجتماعية أيضًا شبكة أمان للأفراد ذوي الإعاقة التي قد تمنعهم من العمل بصفة تقليدية.

2. عادة ما يتم وضع حدود قصوى لمزايا الرعاية الاجتماعية.

تتمثل إحدى أسهل الطرق لمنع الاحتيال أو الحصول على المزايا طويلة الأجل في وضع حد أقصى لعدد المزايا التي يمكن للفرد أو الأسرة الحصول عليها خلال العام. تطبق بعض الولايات هذه السياسة حيث لا تُقدم مساعدة إضافية للأطفال المولودين لأبوين في البرنامج بالفعل. اعتبارًا من أبريل 2019، لا تزال هناك 13 ولاية تسري فيها هذه السياسة.

3. برامج الرعاية يمكن أن تقلل من الأنشطة الإجرامية في المناطق ذات الدخل المنخفض.

على الرغم من أن عامة الناس يربطون الرفاهية بالأحياء ذات الدخل المنخفض التي تمزقها الجريمة، إلا أن التأثير المعاكس يحدث في الولايات المتحدة. في دراسة أجريت عام 2011 لعشرات المدن المهمة في الولايات المتحدة، كان هناك ارتباط مباشر بدورة مدفوعات الرعاية الاجتماعية وارتكاب الجريمة. حدثت أدنى مستويات الصراع في كل مدينة عندما حصلت العائلات على حق الوصول إلى الجولة التالية من المزايا. تقدم هذه المعلومات الاستنتاج القائل بأن معظم الأنشطة الإجرامية تحدث بسبب الحاجة المالية.

4. المزيد من الأطفال يتلقون المساعدة من خلال الرعاية الاجتماعية أكثر من أي ديموغرافية أخرى.

غالبية الأفراد الذين يتلقون مزايا الرعاية الاجتماعية من خلال البرامج الأساسية الستة المقدمة في الولايات المتحدة هم من الأطفال. نصف إجمالي عدد القضايا في أي شهر معين على مستوى الولاية والمستوى الوطني يشمل حالات تشمل الأطفال فقط. حوالي 75% من جميع طلبات المساعدة تشمل العائلات التي لديها طفل واحد على الأقل. على الرغم من كل هذه الحاجة ، كان متوسط الدفعة المستلمة من البرنامج ما يزيد قليلاً عن 300 دولار شهريًا.

ستحصل معظم العائلات التي لديها أطفال ويتلقون المساعدة في الولايات المتحدة أيضًا. ويتلقى القليل منهم رعاية أطفال وإسكانًا مدعومين أثناء العمل بدوام كامل خلال كل هذه التحديات.

5. توفر معظم برامج الرعاية الاجتماعية المساعدة للأشخاص الذين هم في أمس الحاجة إليها.

حدثت إحدى أشهر حالات الاحتيال في مجال الرعاية الاجتماعية في عام 2017 عندما اتُهم عشرات الأشخاص بدفع مبلغ 20 مليون دولار لبرنامج قسائم الطعام. تضمنت هذه المؤسسة سلسلة من المتاجر الصغيرة في فلوريدا كانت تستبدل بشكل غير قانوني المزايا مقابل نقود بقيمة أقل، ثم تسترد العناصر بشكل شخصي. عندما لا يكون هناك إشراف مكثف على برنامج مالي ، فإن خطر إساءة الاستخدام يرتفع. هذا ليس خطأ الأسر الفقيرة التي تحتاج إلى مساعدة مالية. إنها قضية على المستوى السياسي.

السلبيات

1. لا تقدم برامج الرعاية الاجتماعية أموالاً كافية لإحداث فرق كبير.

كان شرط الدخل الفيدرالي لمزايا الرعاية الاجتماعية في الولايات المتحدة هو كسب أقل من 12,140 دولارًا في عام 2018. ويمكن للعائلات بعد ذلك إضافة 4,320 دولارًا آخر لكل شخص إضافي في المنزل. يصبح هذا المزيج من حجم الأسرة والدخل مشكلة بالنسبة لأولئك الذين يحتاجون بشكل شرعي إلى هذا الشكل من المساعدة. إذا كان هناك أسرة مكونة من والدين وأربعة أطفال حيث يعمل أحد الوالدين فقط ، فإن الوظيفة التي تدفع أقل من 17 دولارًا للساعة قد تؤدي إلى حرمان الأسرة من أي مزايا.

وهذا يعني أن العائلات مجبرة على البحث عن موارد مجتمعية أخرى، مثل بنك الطعام إذا لم يتمكنوا من تغطية نفقاتهم.

2. يواجه الأشخاص الذين يحصلون على مزايا الرعاية الاجتماعية ردود فعل مجتمعية سلبية عديدة.

غالبًا ما يتم التعامل مع العائلات التي تقبل مزايا الرعاية الاجتماعية على أنها جزء ثانوي من المجتمع. يُنظر إلى الأفراد في هذه الحالة على أنهم غير مبالين وغير راغبين في العثور على عمل وغير جديرين بالثقة. نظرت العديد من حكومات الولايات في تشديد المتطلبات لتلقي مزايا الرعاية الاجتماعية للحد من هذه الوصمات.

قد يتم تطبيق مؤهلات العمل أو التدريب قبل أن تذهب أي مزايا للأسرة المحتاجة. بدأت بعض الولايات في فرض اختبار المخدرات كجزء من نظام الرعاية الاجتماعية. تهدف هذه الإجراءات إلى مساعدة الأفراد على انتشال أنفسهم من براثن الفقر ، ولكنها تؤدي أيضًا إلى معاملة أولئك الذين يتلقون المزايا كمواطنين ثانويين.

3. دعم برنامج الرعاية الاجتماعية غالبًا ما يكون غير متسق في تطبيقه.

يُسمح للولايات بوضع العديد من القواعد الخاصة بها بشأن من يتلقى المزايا بفضل أحكام التمويل الجماعي الفيدرالي. هذا العيب يعني أن الأسرة قد تكون مؤهلة للحصول على مزايا الرعاية الاجتماعية في ولاية ما، ولكن ليس في دولة أخرى. إنها مشكلة يمكن أن تقيد الوصول إلى الرعاية الاجتماعية لأن بعض الأسر قد تعتقد أنها غير مؤهلة للحصول على المزايا. لماذا تهتم بتقديم طلب إذا كنت تتوقع الرفض؟

هذا التناقض يعني أيضًا أن بعض الدول قد لا تعرض الوصول إلى مزايا وبرامج محددة. عندما تم السماح بتوسيع برنامج الرعابة الطبية مع مرور قانون الرعاية الميسرة، اختارت 18 ولاية عدم تقديم أي خدمات إضافية.