كيف تنهار الدول

تفشل الدول القومية لأنها مضطربة بسبب العنف الداخلي ولم تعد قادرة على تقديم سلع سياسية إيجابية لسكانها. تفقد حكوماتها شرعيتها، وطبيعة الدولة القومية المعينة نفسها تصبح غير شرعية في عيون وقلوب عدد متزايد من مواطنيها.

إن صعود وسقوط الدول القومية ليس بالأمر الجديد، ولكن في العصر الحديث عندما تشكل الدول القومية اللبنات الأساسية للنظام العالمي المشروع، فإن التفكك العنيف والضعف الملموس لدول مختارة في إفريقيا وآسيا والمحيط الهادئ وأمريكا اللاتينية يهددان الأساس ذاته. من هذا النظام. ونتيجة لذلك ، تجد المنظمات الدولية والقوى العظمى نفسها منغمسة بشكل مقلق في دوامة الصراع الداخلي غير الذري والإغاثة الإنسانية الفوضوية. وبالتالي يصبح من الصعب تحقيق المعايير الدولية المرغوبة مثل الاستقرار والقدرة على التنبؤ عندما تتأرجح العديد من الدول القومية الجديدة في العالم بشكل غير مستقر بين الضعف والفشل، مع فشل بعضها حقًا، أو حتى انهيارها. علاوة على ذلك، في زمن الإرهاب، أصبح تقدير طبيعة ديناميات فشل الدولة القومية والاستجابة لها أمرًا محوريًا في المناقشات السياسية الحاسمة. إن أفضل طريقة لتقوية الدول الضعيفة ومنع فشل الدولة هي من بين الأسئلة الملحة في القرن الحادي والعشرين.

إن الدول أكثر تنوعًا في قدرتها وقدراتها مما كانت عليه من قبل. لقد زاد عددهم عما كانوا عليه قبل نصف قرن، وأصبح نطاق أحجام السكان، والأوقاف المادية، والثروة، والإنتاجية، وأنظمة التسليم، والطموحات، والإنجازات أكثر شمولاً من أي وقت مضى. في عام 1914، في أعقاب انهيار الإمبراطوريتين العثمانية والنمساوية المجرية، كان هناك خمسة وخمسون نظامًا سياسيًا معترفًا به. في عام 1919، كان هناك 59 دولة. في عام 1950، وصل هذا العدد إلى تسعة وستين. بعد عشر سنوات، بعد تحقيق الاستقلال في معظم أنحاء إفريقيا، كان هناك تسعون دولة. بعد أن أصبحت العديد من المناطق الأفريقية والآسيوية والأوقيانوسية مستقلة، وبعد انهيار الاتحاد السوفيتي، قفز عدد الدول إلى 191 دولة؛ أدى استقلال تيمور الشرقية في عام 2002 إلى رفع هذا العدد الإجمالي إلى 192. وبالنظر إلى هذه الأعداد المتفجرة، والهشاشة الكامنة في العديد من المجندين الجدد (خمسة عشر دولة من أصل أربع وخمسين دولة في أفريقيا غير ساحلية)، والمخاطر الملاحية المتأصلة في فترة ما بعد الحرب الباردة الاقتصادية والتجارية. الجغرافية السياسية، وإمكانية الفشل بين مجموعة فرعية من المجموع لا تزال موجودة.

مواطن الضعف والقوة في الدول

الدول القومية موجودة لتوفير طريقة لامركزية لتوصيل السلع السياسية (العامة) للأشخاص الذين يعيشون ضمن معايير معينة (الحدود). بعد أن حل محل ملوك الدول القديمة والحديثة يركز على اهتمامات ومطالب المواطنين ويستجيب لها. إنهم ينظمون ويوجهون مصالح شعوبهم ، غالبًا ولكن ليس حصريًا لتعزيز الأهداف والقيم الوطنية. إنهم يحمون أو يتلاعبون بالقوى والتأثيرات الخارجية ، ويدافعون عن الاهتمامات المحلية أو الخاصة لأتباعهم ، ويتوسطون بين القيود والتحديات على الساحة الدولية وديناميكية حقائقهم الاقتصادية والسياسية والاجتماعية الداخلية.

تنجح الدول أو تفشل عبر كل أو بعض هذه الأبعاد. ولكن وفقًا لأدائها؛ وفقًا لمستويات تسليمها الفعال للسلع السياسية الأكثر أهمية – يمكن تمييز الدول القوية عن الدول الضعيفة، والدول الضعيفة عن الدول الفاشلة أو المنهارة. السلع السياسية هي تلك المزاعم غير الملموسة والتي يصعب قياسها كمياً التي أدلى بها المواطنون ذات مرة بشأن السيادة والتي يقدمونها الآن على الدول. إنها تشمل التوقعات، والالتزامات التي يمكن تصورها، وتعلم الثقافة السياسية المحلية، وتعطي معًا محتوى للعقد الاجتماعي بين الحاكم والمحكوم الذي هو في صميم تفاعلات النظام / الحكومة والمواطنين.

هناك تسلسل هرمي للسلع السياسية. لا شيء في غاية الأهمية مثل توفير الأمن ، وخاصة الأمن البشري. يمكن للأفراد وحدهم ، بشكل حصري تقريبًا في ظروف خاصة أو خاصة ، محاولة تأمين أنفسهم. أو يمكن لمجموعات الأفراد التجمع معًا لتنظيم وشراء السلع أو الخدمات التي تزيد من شعورهم بالأمان. تقليديا ، وعادة ، مع ذلك ، لا يمكن للأفراد والجماعات أن يحلوا محل الأمن الخاص بسهولة أو بشكل فعال لمجموعة كاملة من الأمن العام. وتتمثل الوظيفة الأساسية للدولة في توفير تلك المصلحة السياسية للأمن – لمنع الغزوات والتسلل عبر الحدود وأي خسارة للأراضي ؛ للقضاء على التهديدات أو الهجمات الداخلية على النظام الوطني والبنية الاجتماعية ؛ لمنع الجريمة وأي أخطار ذات صلة بالأمن البشري المحلي ؛ وتمكين المواطنين من حل نزاعاتهم مع الدولة ومع مواطنيهم دون اللجوء إلى السلاح أو غيره من أشكال الإكراه الجسدي.

عادة ما تنبع الحروب الأهلية التي تميز الدول الفاشلة من عداء عرقي أو ديني أو لغوي أو غيره من العداوات بين الطوائف أو لها جذور. الخوف من الآخر الذي يقود الكثير من الصراع العرقي يحفز ويذكي العداوات بين الأنظمة والمجموعات التابعة والمجموعات الأقل حظوة. يدفع الجشع أيضًا هذا العداء ، خاصةً عندما يتم تضخيم الجشع بأحلام النهب من اكتشافات مصادر ثروة جديدة ومتنازع عليها لثروة الموارد ، مثل رواسب البترول أو حقول الماس أو المعادن الأخرى أو الأخشاب.

لا توجد دولة فاشلة بدون تنافر بين المجتمعات. ومع ذلك ، فإن الحقيقة البسيطة المتمثلة في أن العديد من الدول القومية الضعيفة تشمل من يملكون ومن لا يملكون ، وأن بعض الدول الجديدة تحتوي على مجموعة غير متجانسة من المصالح العرقية والدينية واللغوية ، هي أكثر من كونها سببًا جذريًا للأمة- فشل الدولة. لا يمكن أن يُعزى فشل الدولة في المقام الأول إلى عدم القدرة على بناء الأمم من مجموعات من مجموعات من خلفيات متنوعة. ولا ينبغي أن يُعزى الأمر بشكل صريح إلى اضطهاد الأقليات من قبل الأغلبية ، على الرغم من أن مثل هذه الأعمال الوحشية غالبًا ما تكون عنصرًا رئيسيًا في الدافع نحو الفشل.

تفقد السلطة على أجزاء من الإقليم. في كثير من الأحيان ، يقتصر التعبير عن السلطة الرسمية على العاصمة وواحدة أو أكثر من المناطق المحددة إثنيًا. بشكل معقول ، يمكن قياس مدى فشل الدولة من خلال مقدار اتساعها الجغرافي الذي يتم التحكم فيه بشكل حقيقي (خاصة بعد حلول الظلام) من قبل الحكومة الرسمية. إلى أي مدى هو اسمي أو متنازع عليه نفوذ الحكومة المركزية على البلدات الطرفية والطرق الريفية والممرات المائية؟ من الذي يعبر حقًا عن السلطة في البلد ، أو في المناطق البعيدة عن العاصمة؟