كيف نهضت اليابان بعد الحرب العالمية الثانية

قال الخبير الاقتصادي ميلتون فريدمان ذات مرة إن أفضل طريقة للنمو السريع هي أن تُقصَف البلاد. على الرغم من صعوبة تخيل بلد يزدهر بعد خسارة كل شيء، إلا أن الاقتصاد الياباني في فترة ما بعد الحرب فعل ذلك تمامًا. استسلمت اليابان دون قيد أو شرط في 14 أغسطس 1945، حيث كلفت الحرب العالمية الثانية البلاد ما يقدر بنحو 2.6 إلى 3.1 مليون شخص و 56 مليار دولار أمريكي. على الرغم من أن اليابان لم تكن تملك شيئًا تقريبًا، إلا أن اقتصادها تعافى بسرعة لا تصدق. شهدت اليابان، المعجزة الاقتصادية اليابانية، نموًا اقتصاديًا سريعًا ومستدامًا من عام 1945 إلى عام 1991، وهي الفترة ما بين ما بعد الحرب العالمية الثانية ونهاية الحرب الباردة. كان معدل النمو الحقيقي إيجابيًا حتى عام 1973 وازداد لمدة 20 عامًا متتالية. في أقل من عشر سنوات، كان الاقتصاد الياباني ينمو بمعدل الذروة الذي لوحظ آخر مرة في عام 1939، حيث كان الاقتصاد ينمو بمعدل أسرع مرتين من معيار ما قبل الحرب كل عام بعد عام 1955. هناك أربعة عوامل رئيسية سمحت بهذا النمو الفائق السرعة: التغيير التكنولوجي، وتراكم رأس المال، وزيادة كمية ونوعية العمالة، وزيادة التجارة الدولية. من خلال التخطيط الاستراتيجي والتعاون من قبل الشركات والأفراد والحكومة، تلاعبت اليابان بهذه العوامل لتصبح ثالث أكبر اقتصاد في العالم. على الرغم من مرور 78 عامًا على نهاية الحرب العالمية الثانية، تظل العديد من عناصر الانتعاش الاقتصادي لليابان ذات صلة بمجتمعنا ويمكن تطبيقها على البلدان التي خرجت مؤخرًا من الصراع.

التغير التكنولوجي في اليابان

بعد الحرب، خسرت اليابان أكثر من ربع طاقتها الصناعية ولم يتبق منها إلا بمخزون رأسمالي مفرط الاستهلاك لا فائدة منه. وقد سمح ذلك لليابان بتبني وفرة من التقنيات الجديدة دون الحاجة إلى الانتظار حتى تُستهلك الأصول بالكامل، ما أدى إلى تأجيج شهية اليابان الشرهة للبدء من جديد والابتكار. وقعت اليابان العديد العقود الموقعة لاستيراد التكنولوجيا الجديدة، ولا سيما في صناعات مثل الحديد والصلب والبتروكيماويات والإلكترونيات وتصنيع المحركات والهندسة الكيميائية؛ وهي قطاعات تتميز بمعدلات نمو عالية للغاية.

علاوة على ذلك، طُبقت العديد من السياسات الحكومية لصالح هذه التغييرات التكنولوجية. أولاً، استخدمت الحكومة بقوة السياسة النقدية التوسعية لخلق أموال رخيصة، مثل أن الصناعات النامية لديها إمكانية الوصول إلى الأموال منخفضة التكلفة. كانت أسعار الفائدة جامدة وتُراقب عن كثب لتبقى منخفضة، وكانت الشركات التجارية تفوق في الاقتراض بينما كانت البنوك تقرض أكثر من اللازم. كما كافأت الحكومة الشركات المتنامية بأحكام سخية لاستهلاك الدين وخصومات ضريبية؛ الشركات الكبيرة والأسرع نموًا لديها معدلات ضرائب أقل من الشركات الأصغر والأبطأ نموًا. كما أبطِئت ضريبة الدخل الشخصي من خلال الإعفاء الجزئي من الفوائد وإيرادات توزيعات الأرباح من الضرائب.

أثرت الدول الأجنبية بشكل كبير وألهمت إنشاء تقنيات جديدة، وبدأت اليابان في استيراد كميات هائلة من السلع أيضًا. على سبيل المثال، جرى استيراد أدوات الآلات والروبوتات وأصبحت مستخدمة على نطاق واسع في صناعة السيارات، بينما كُيِّفت المولدات المستوردة لتحسين كفاءة صناعة المرافق الكهربائية. في عام 1963، كتب مركز المعلومات الياباني للعلوم والتكنولوجيا 210 آلاف ملخص للأوراق العلمية الأجنبية لتسهيل الوصول إلى الأفكار والمعرفة الأجنبية. كما أخذ اليابانيون التقنيات الجديدة التي استوردوها وقاموا بتحسينها بأنفسهم، ما يجعل التكنولوجيا أكثر كفاءة بنسبة 20%. أبلغت 9500 شركة كبيرة عن إنفاق ثلث نفقاتها على البحث والتطوير وتعديل وإتقان التقنية المستوردة.

تراكم رأس المال في اليابان

من أجل استيراد وتنفيذ التقنيات الجديدة المذكورة أعلاه، ركز اليابانيون رؤوس أموالهم في الاستثمار في الصناعات التحويلية سريعة النمو. في المقابل، كان الناس في البلدان الأخرى يستثمرون أكثر في الإسكان أو غير ذلك من رأس المال الاجتماعي. جاء هذا الاختلاف من رغبة اليابانيين الكبيرة في سد الفجوة التكنولوجية بين اليابان والدول الأجنبية وزيادة قدرتها التنافسية الدولية. في ذلك الوقت، كانت عوائد هذه الاستثمارات عالية لأن الإنتاجية الحدية لرأس المال كانت عالية جدًا. من أجل تحقيق التوازن بين هذه الاستثمارات الكبيرة وتجنب التضخم المرتفع للغاية، كان هناك أيضًا معدل مرتفع للادخار الشخصي. خلال عامي 1959 و 1970، بلغ متوسط نسبة المدخرات الشخصية إلى الدخل المتاح 18.3% في اليابان، بينما كانت 12% فقط في ألمانيا و7% في الولايات المتحدة.

كمية ونوعية العمالة في اليابان

ساهمت الزيادة في كمية ونوعية العمالة أيضًا بشكل كبير في نجاح اليابان ، حيث قدر المكتب الوطني للبحوث الاقتصادية أنها تمثل ما يقرب من 30% من النمو الياباني بعد الحرب. عندما عاد الناس من الحرب، كانت هناك زيادة كبيرة في العمالة، ما سمح للأجور بالارتفاع أقل من إنتاجية العمل في الخمسينيات. حتى في الستينيات ، كانت الإنتاجية تواكب زيادات الأجور، ما أعطى الشركات القدرة على أن تكون فعالة وأن تنمو. انتقلت العمالة أيضًا من القطاعات منخفضة الإنتاجية مثل الزراعة والغابات إلى قطاعات إنتاجية عالية مثل الطيران والسيارات والإلكترونيات.

كان العنصر الأساسي في المعجزة الاقتصادية اليابانية هو كيريتسو. كانت كيريتسو مجموعات تجارية كبيرة جدًا تربط بين البنوك والشركات التجارية والصناعيين من خلال الملكية أو الأسهم والعلاقات الحصرية طويلة الأمد. لقد منحهم حجمهم القوة المالية والروابط التي احتاجوها للتغلب على منافسيهم المحليين والأجانب، واكتسبوا بقوة حصة السوق في القطاعات عالية النمو ذات الإمكانات طويلة الأجل. عملت الحكومة أيضًا لصالح كيريتسو، حيث نفذت سياسات من شأنها تقليل أي منافسة للشركات. سمحت وزارة التجارة الدولية والصناعة بقيام الكارتلات الإدارية وأنشطة التواطؤ، مع مرور أكثر من 1500 منها دون محاكمة. على سبيل المثال، تمت الموافقة على عمليات الاندماج بين أكبر خمس شركات في صناعة معينة، ما يدعم القدرة المضادة للمنافسة. في الوقت نفسه ، لعبت ثقافة مكان العمل في كيريتسو دورًا كبيرًا في نجاحها، لأنها حسنت جودة العمل. كانت بيئة الأعمال اليابانية تنافسية للغاية، وقد بذلت جميع الشركات جهودًا كبيرة لمواكبة بعضها البعض. من أجل التحديث المستمر لتصميمات المنتجات وتنفيذ تقنيات الإنتاج الجديدة ، كان من المتوقع أن يعمل الموظفون لساعات طويلة للغاية وأن يظلوا مخلصين للشركة مدى الحياة. تم إخضاعهم لمعايير عالية مع قواعد صارمة، مثل كيفية الانحناء أمام مختلف الرؤساء، مع التدريب على هذه الأدوار بدءًا من سن مبكرة. في الواقع، يُقال إن العديد من الممارسات الصناعية الأكثر ممارسة في العالم، مثل مراقبة الجودة الشاملة، والإنتاج الخالي من الهدر، وفرق المنتجات متعددة الوظائف تم تنفيذها لأول مرة في كيريتسو.

التجارة الدولية مع اليابان

أخيرًا، نمت صادرات اليابان بسرعة بعد الحرب، ما أدى إلى تعزيز الاقتصاد. من خلال توفير خصومات ضريبية لنفقات المبيعات الخارجية والقروض التفضيلية، كانت الحكومة قادرة على خفض أسعار الصادرات، ما يجعلها أرخص نسبيًا من البلدان الأخرى. كما كانت عمليات الاندماج والسلوك المانع للمنافسة التي شجعوا عليها أيضًا في القطاعات التي صدرت منتجاتها بشكل أساسي. ومع ذلك، كان العامل الوحيد الأكثر أهمية في التجارة الدولية الذي سمح لليابان بالبقاء في صدارة منافسيها هو قدرتها على تغيير ما كانت تصدره كل عامين. بين عامي 1950 و 1965، انتقلت اليابان من تصدير المنسوجات والسلع المتنوعة إلى الآلات، وأخيراً إلى المعادن. نظرًا لزيادة الكفاءة وقدرة الشركات على مواكبة التغيرات في مرحلة التجارة الدولية، تمكنت اليابان من توفير السلع الأكثر طلبًا، ما أدى إلى زيادة الصادرات وبالتالي تحقيق نمو اقتصادي حقيقي.

دروس نتعلمها من نهضة اليابان

اليوم، معظم البلدان المنكوبة بالحرب هي دول نامية تعتمد اقتصاداتها بشكل أساسي على الزراعة. على سبيل المثال، كان هناك 15 دولة في حالة حرب في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى في عام 2019. وعلى وجه التحديد، ما تزال الحرب الأهلية في إثيوبيا واحدة من أكثر الصراعات تدميراً في عام 2022. وتمثل الزراعة في إثيوبيا ما يقرب من 46% من الناتج المحلي الإجمالي و85% من إجمالي العمالة .

نظرًا لأنه من الواضح أن السياسات الحكومية المواتية لعبت دورًا حاسمًا في التعافي الاقتصادي لليابان ، ينبغي تنفيذ سياسات مماثلة في البلدان التي خرجت من صراع اليوم. على سبيل المثال، يجب على الحكومات تحويل مصادر إيراداتها بعيدًا عن ضرائب الدخل الشخصية والتجارية وحقوق الموارد الطبيعية. بما أن هذه البلدان غنية بالموارد الطبيعية ولأن استخراج الموارد الطبيعية يميل إلى الانخفاض أثناء الحرب، سيكون هناك طلب كبير على السلع الأساسية في اقتصادات ما بعد الحرب. بدلاً من فرض ضرائب على الشركات العاملة في القطاع الأولي ، يمكن للحكومة فرض ضرائب على بيع حق الاستخراج، من خلال مزاد يمكن للاتحاد الأفريقي الإشراف عليه بالتعاون مع بنك الاتحاد الأفريقي للتنمية ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. من خلال إجراء تخفيضات ضريبية على الدخل الشخصي والتجاري، يمكن للمواطنين والشركات الحصول على بعض الفسحة في تعافيهم بعد الحرب. وبدلاً من ذلك، فإن فرض ضرائب على حقوق الموارد الطبيعية سيجعل من السهل على الشركات في القطاعات عالية النمو تحقيق الأرباح، مع ضمان الإيرادات للحكومة.

علاوة على ذلك، سيكون التعاون الدولي المتزايد أمراً حتمياً للنمو الاقتصادي للبلدان الخارجة من الصراع. بينما ساهمت زيادة الصادرات وتبادل المعرفة مع الدول الأجنبية بشكل كبير في نجاح اليابان، يمكن للاتفاقيات الدولية أن تساعد الاقتصادات النامية اليوم. نظرًا لأن السلع تخضع لتقلبات كبيرة في الأسعار، فقد اقترح بعض الاقتصاديين التفاوض بشأن اتفاقيات تثبيت السلع الأساسية لحماية القطاعات الضعيفة ولكن المتنامية. تُعرف أيضًا باسم برامج مخزون النطاق السعري ، تشتري الحكومات كمية معينة من السلع بسعر ثابت، ثم تبيعها بسعر ثابت بحيث يتم احتواء الأسعار في نطاق. على الرغم من أن هذه السياسات مثيرة للجدل لأنها تسبب عدم الكفاءة، إلا أن الأبحاث تظهر أن استقرار أسعار الكوكا والبن والجوت والصوف والقمح مفيد بشكل كبير للبلدان المصدرة. ستدر عائدات تصدير أكبر بالإضافة إلى خلق تأثير إيجابي محض على الرفاهية. تحظى بعض أفقر البلدان النامية الواقعة في غرب إفريقيا وأمريكا اللاتينية وآسيا بدعم كبير من هذه السياسات.

في حين أن ظروف بلد خرج من الحرب في عام 1945 تختلف اختلافًا جذريًا عن اليوم، فإن التركيز على الهيمنة على الصناعات ذات النمو العالي والطويل الأجل هو هدف رئيسي يظل مناسبًا وفعالًا لاستعادة الاقتصادات. سيتطلب ذلك تعاون الحكومات والدول الأجنبية من خلال سياسات ومفاوضات ضريبية مواتية تمنح الشركات النامية ولكن الضعيفة ميزة. من خلال تحديد الميزة النسبية للبلد وتحقيق إمكانات هذه الصناعة ، قد يكون البلد قادرًا على تجربة التعافي والنمو السريع ليولد المعجزة الاقتصادية الخاصة به.