هل يمكن حل مشكلة الفقر

الفقر مشكلة اقتصادية واجتماعية عالمية استمرت على مر القرون. لقد بذلت محاولات لتحديد أسباب الفقر وإيجاد حلول للقضية منذ ظهور الحضارات المبكرة. على الرغم من الانخفاض الكبير في أعداد الذين يعانون من فقر مدقع في العقود القليلة الماضية، لا سيما في البلدان النامية، lا يزال الفقر أحد أخطر التحديات التي تواجه الحكومات في جميع أنحاء العالم. يمكن أن يساعد النمو الاقتصادي في التخفيف من العديد من المشكلات التي تسبب الفقر. يمكن أن يؤدي خلق وظائف جديدة وتحسين الوصول الشامل إلى التعليم والرعاية الطبية إلى تحسين نوعية الحياة للأسر ذات الدخل المنخفض بشكل كبير. ومع ذلك، يثبت البحث أن التنمية الاقتصادية تفيد الفئات المحرومة فقط عندما تنفذ الحكومات سياسات اجتماعية اقتصادية مستهدفة وتتابع كفاءتها.

أسباب الفقر

هناك العديد من النظريات التي تحاول تحديد أسباب الفقر. بعض هؤلاء يفسرونها باستخدام نماذج اقتصادية فقط. ينظر آخرون إلى العوامل الاجتماعية أيضًا. يركز النوع الأول على الكيفية التي يؤدي بها الدخل الفردي المنخفض إلى خلق فقر بين الأجيال ناتج عن عدم كفاية الوصول إلى التعليم والرعاية الصحية. ومع ذلك، فإن هذه النظريات محدودة إلى حد ما، على سبيل المثال، في البلدان التي تفتقر إلى التعليم الجيد والرعاية الصحية ، لا يضمن الدخل المرتفع بالضرورة حياة أفضل. تشير نظريات أخرى إلى أهمية الفوارق الاجتماعية (العرقية، والجنسانية، والدينية) كعامل مقيد، لا سيما في البلدان النامية. أثبتت العديد من الدراسات العلاقة بين الفقر وحجم الأسرة. الأسر التي تضم أكثر من خمسة أفراد، ورب الأسرة الشاب، والأسر التي تعيلها نساء هي الأكثر ضعفًا. بشكل عام، يتفق معظم العلماء على أن الفقر يتم تعريفه من خلال محدودية الوصول إلى الموارد الحيوية. إنها ظاهرة معقدة ناتجة عن العديد من العوامل الاقتصادية والسياسية والاجتماعية، والتي تتطلب اتباع نهج شامل في تحليلها.

النمو الاقتصادي الشامل كإجابة لمشكلة الفقر

شكك العديد من العلماء في تأثير النمو الاقتصادي على مستويات الفقر خلال العقود القليلة الماضية. ومع ذلك ، أثبتت العديد من الدراسات أن الازدهار الاقتصادي في نهاية القرن العشرين ساعد في حل مشكلات الفقر التي طال أمدها في البلدان النامية. النمو الاقتصادي على المستوى الكلي أدى إلى تحسين الخدمات الصحية وتحسين جودة التعليم، بينما على المستوى الجزئي أدى إلى زيادة دخل الفرد وتوفير فرص العمل، وبالتالي الحد من الفقر. يُعزا التغيير الكبير في مستويات الفقر في بلدان أمريكا اللاتينية وآسيا في الربع الأخير من القرن العشرين إلى ارتفاع نمو الناتج المحلي الإجمالي. ومع ذلك، فإن نمو الناتج المحلي الإجمالي ليس بالضرورة مؤشرا على انخفاض معدلات الفقر. الدخل بشكل عام هو أفضل انعكاس للفقر من الناتج المحلي الإجمالي. أدى النمو الاقتصادي في الصين والهند إلى زيادة كبيرة في دخل الفرد، على الرغم من التفاوتات المتزايدة في الدخل. في حين أن مفهوم العلاقة بين التنمية الاقتصادية وانخفاض مستويات الفقر قد تطور بشكل ملحوظ خلال العقود الماضية، يتفق معظم الباحثين على أن النمو ضروري لمحاربة الفقر.

ومع ذلك، فإن عدم المساواة في الدخل هو عامل رئيسي يمكن أن يقلل من الأثر الإيجابي للاقتصاد السليم. يُشار إلى أن التفاوتات في الدخل في بوتسوانا استمرت على الرغم من النمو السريع للناتج المحلي الإجمالي ، في حين أن التقدم الأقل في الاقتصاد الغاني كان له تأثير أكبر على مستويات الفقر. الفساد عامل آخر يمكن أن يعيق التأثير الإيجابي للنمو. يُلاحظ أنه في العديد من البلدان الأفريقية ، أفادت التنمية الاقتصادية النخب في المقام الأول ولم تتغير كثيرًا بالنسبة للأسر ذات الدخل المنخفض. نظرية التدفق للأسفل الأصلية لفترة ما بعد الحرب، والتي تعني أن الاقتصاد السليم يضمن مستويات فقر أقل، تحتاج إلى إعادة نظر جادة. يُظهر البحث الأخير أنه في حين أن النمو الاقتصادي ضروري للتخفيف من حدة الفقر، فإن تأثيره يمكن أن يختلف اختلافًا كبيرًا اعتمادًا على عوامل اجتماعية وسياسية أخرى. لذلك، يجب استخدامه لتنفيذ السياسات الاجتماعية والقيام باستثمارات في قطاعات الوظائف والتعليم والصحة التي تستهدف الفئات الأكثر حرمانًا وضعفاً.

فرص العمل وريادة الأعمال لحل مشكلة الفقر

تساهم التنمية الاقتصادية في خلق فرص عمل جديدة يمكن أن تقلل بشكل كبير من مستويات الفقر. هناك علاقة إيجابية بين ارتفاع معدلات البطالة وانتشار الفقر. لذلك، يجب أن يكون خفض معدلات البطالة أحد الأولويات الرئيسية للحكومات في البلدان النامية. يُلاحظ أن دول البحر الكاريبي التي تركز بشكل كبير على رأس المال البشري كانت أكثر نجاحًا بكثير في معالجة قضية الفقر من البلدان الأخرى في المنطقة. إن أهمية خلق فرص عمل يمكن أن توفر دخلاً مستقرًا لائقًا للشباب العاطلين عن العمل. إلى جانب خلق فرص العمل، فإن زيادة الحد الأدنى للأجور أمر بالغ الأهمية للحد من الفقر في البلدان النامية. غالبًا ما يميل الفقراء إلى قبول أي عروض عمل، حتى تلك التي لا توفر دخلاً كافياً. ومع ذلك، من المهم ملاحظة أنه في البلدان التي يعمل فيها جزء كبير من القوى العاملة بشكل غير رسمي، فإن رفع الحد الأدنى للأجور لن يتغير كثيرًا. بشكل عام، يمكن القول إن خلق فرص العمل المستدامة هو أهم أداة في القضاء على الفقر.

في البلدان المتقدمة، غالبًا ما يؤكد صانعو السياسات على الدور الحاسم لريادة الأعمال في مكافحة الفقر. النمو السريع يجبر الشركات على أن تكون أكثر شمولية عند التوظيف. ومع ذلك، كما لوحظ سابقًا، لا يضمن انخفاض البطالة انخفاضًا في مستويات الفقر، ويجب دراسة تأثير ريادة الأعمال على الفقراء بمزيد من التفصيل. إن ريادة الأعمال في القطاعات القابلة للتداول فقط هي التي تساهم في الحد من الفقر. وبالتالي، يجب على الحكومات إعطاء الأولوية للاستثمار في التصنيع والخدمات المالية والبحث والتطوير لأن ريادة الأعمال في هذه القطاعات قد تكون ذات فائدة أكبر للأسر ذات الدخل المنخفض.

التعليم في مواجهة الفقر

التعليم هو عامل رئيسي آخر يؤثر على متوسط نمو الدخل. إن التعليم غير الكافي يحد من فرص العمل ويقلل الدخل المحتمل. يمكن استخدام التنمية الاقتصادية لتحسين وصول الفقراء إلى تعليم عالي الجودة وزيادة فرص عملهم. المهارات المنخفضة وغياب التعليم اللائق هما القوى الدافعة للبطالة والفقر في البلدان النامية. على سبيل المثال، في جنوب السودان، أكثر من 80% من أصحاب الدخل في الأسر منخفضة الدخل ليس لديهم تعليم رسمي. ومع ذلك، على الرغم من أهمية التعليم الابتدائي الشامل، فإن الأسر الفقيرة في البلدان الأفريقية غالبًا ما تحجم عن إرسال أطفالها إلى المدرسة. إن انخفاض العائدات على التعليم الابتدائي يقلل من حوافز الأسر لإرسال الأطفال إلى المدرسة، وبالتالي يحد من نطاق التخفيف من حدة الفقر في التعليم الابتدائي. يمكن أن يحل دعم الدخل المستهدف للتعليم الابتدائي هذه المشكلة. ومع ذلك، لتنفيذ هذه المبادرات، لا بد من نمو اقتصادي مستقر.