مبادرة الحزام والطريق كيف تسعى الصين للوصول إلى أوروبا والتحكم بالتجارة

مبادرة الحزام والطريق هي استراتيجية عالمية لتطوير البنية التحتية اعتمدتها الحكومة الصينية في عام 2013 للاستثمار في أكثر من 150 دولة ومنظمة دولية. تعتبر المبادرة محور السياسة الخارجية للزعيم الصيني شي جين بينغ. تشكل مبادرة الحزام والطريق مكونًا مركزيًا في استراتيجية دبلوماسية الدولة الرئيسية التي يتبناها الرئيس الصيني، والتي تدعو الصين إلى الاضطلاع بدور قيادي أكبر للشؤون العالمية وفقًا لقوتها ومكانتها الصاعدة. تُعقد مقارنات بين المبادرة وخطة مارشال الأمريكية. اعتبارًا من يناير 2023، أدرِجت أكثر من 151 دولة على أنها وقعت على مبادرة الحزام والطريق.

على مدى السنوات الخمس منذ أن أعلن الرئيس شي جين بينغ خطته الكبرى لربط آسيا وإفريقيا وأوروبا، تحولت المبادرة إلى شعار واسع لوصف جميع جوانب المشاركة الصينية في الخارج تقريبًا.

مبادرة الحزام والطريق هي بمثابة طريق الحرير للقرن الحادي والعشرين، وتتكون بشكل مربك من حزام من الممرات البرية وطريق بحري من ممرات الشحن.

من جنوب شرق آسيا إلى أوروبا الشرقية وإفريقيا، تضم مبادرة الحزام والطريق 71 دولة تمثل نصف سكان العالم وربع الناتج المحلي الإجمالي العالمي.

وقد تعهدت دول من بنما إلى مدغشقر ومن جنوب إفريقيا إلى نيوزيلندا بتقديم الدعم رسميًا.

كم من المال أنفِق على الحزام والطريق

من المتوقع أن تكلف مبادرة الحزام والطريق أكثر من تريليون دولار، على الرغم من وجود تقديرات مختلفة لمقدار الأموال التي أنفِقت حتى الآن. وفقًا لأحد التحليلات، استثمرت الصين أكثر من 210 مليار دولار، معظمها في آسيا.

لكن جهود الصين في الخارج لا تتوقف عند هذا الحد. تعني مبادرة الحزام والطريق أيضًا أن الشركات الصينية منخرطة في أعمال البناء في جميع أنحاء العالم على نطاق لا مثيل له.

حتى الآن، حصلت الشركات الصينية على أكثر من 340 مليار دولار في عقود البناء على طول الحزام والطريق.

ومع ذلك، تأتي هيمنة الصين في قطاع البناء على حساب المقاولين المحليين في البلدان الشريكة.

تتعارض المبالغ الهائلة التي جمعتها الشركات الصينية مع الخطاب الرسمي القائل بأن مبادرة الحزام والطريق مفتوحة للمشاركة العالمية وتشير إلى أن المبادرة مدفوعة أيضًا بعوامل أخرى غير التجارة، مثل حاجة الصين لمكافحة الطاقة الفائضة في الداخل.

ما المخاطر على الدول المنضوية تحت المبادرة

في الآونة الأخيرة، بدأت الحكومات من ماليزيا إلى باكستان في إعادة التفكير في تكاليف هذه المشاريع. سريلانكا، حيث أجرت الحكومة ميناء لشركة صينية لمدة 99 عامًا بعد معاناتها من أجل سداد المدفوعات، هي قصة تحذيرية.

في وقت سابق من هذا العام، وجد مركز التنمية العالمية أن ثمانية بلدان أخرى من دول الحزام والطريق معرضة لخطر جسيم يتمثل في عدم قدرتها على سداد قروضها.

والدول المتضررة – جيبوتي وقيرغيزستان ولاوس وجزر المالديف ومنغوليا والجبل الأسود وباكستان وطاجيكستان – هي من بين الأفقر في مناطقها وستدين بأكثر من نصف ديونها الخارجية للصين.

يشعر المنتقدون بالقلق من أن الصين قد تستخدم دبلوماسية فخ الديون لانتزاع التنازلات الاستراتيجية، مثل النزاعات الإقليمية في بحر الصين الجنوبي أو الصمت بشأن انتهاكات حقوق الإنسان. في عام 2011، ألغت الصين ديونًا غير معلنة مستحقة على طاجيكستان مقابل 1158 كيلومترًا مربعًا من الأراضي المتنازع عليها.

هناك بعض الحالات المتطرفة التي تقرض فيها الصين بيئات شديدة الخطورة، ويبدو أن الدافع شيء مختلف، بحسب سكوت موريس، أحد مؤلفي تقرير مركز واشنطن للتنمية العالمية: في هذه الحالات، يُستخدم النفوذ الذي تتمتع به الصين كمقرض لأغراض لا علاقة لها بالقرض الأصلي.

مع توسع الحزام والطريق في نطاقه، تتزايد المخاوف من أنه شكل من أشكال الإمبريالية الاقتصادية التي تمنح الصين الكثير من النفوذ على البلدان الأخرى، غالبًا تلك الأصغر والأكثر فقراً.

تصف جين غولي، الأستاذة المشاركة في الجامعة الوطنية الأسترالية، ذلك بأنه محاولة لكسب الأصدقاء والتأثير في الناس. تقول غولي: لقد قدموا هذه المبادرة الكبيرة جدًا التي أرعبت الناس. بدلاً من استخدام قوتهم الاقتصادية لتكوين صداقات، فقد أثار الصينيون المزيد من الخوف من أن الأمر سيكون متعلقًا بالنفوذ.

وفقًا لشان وينهوا، الأستاذ في جامعة جياوتونغ في شيان، فإن توقيع الرئيس الصيني للسياسة الخارجية هو المحاولة الرئيسية الأولى من قبل الحكومة الصينية لاتخاذ نهج استباقي تجاه التعاون الدولي… لتحمل المسؤولية”.

يشعر البعض بالقلق من أن الوجود التجاري الصيني الموسع حول العالم سيؤدي في النهاية إلى توسيع الوجود العسكري. في العام الماضي، أنشأت الصين أول قاعدة عسكرية خارجية لها في جيبوتي. يقول المحللون إن جميع الموانئ والبنية التحتية للنقل الأخرى التي يتم بناؤها تقريبًا يمكن أن تكون ذات استخدام مزدوج للأغراض التجارية والعسكرية.

يقول جوناثان هيلمان، مدير مشروع إعادة الاتصال بآسيا: إذا كان بإمكان الصين نقل البضائع، فيمكنها نقل القوات.

أين تنتهي مبادرة الحزام والطريق

من المرجح أن تستمر مبادرة الحزام والطريق، لأسباب ليس أقلها أن هذه المشاريع تشير إلى الولاء للرئيس. تم تكريس هذه المبادرة في دستور الحزب الشيوعي الصيني، والذي ألغى أيضًا حدود الدولة، تاركًا المجال للرئيس لمواصلة مبادرة الحزام والطريق طالما أراد.

كما أنه يعطي المشاريع الصينية المتباينة في الخارج مظهرًا خادعًا لكونها جزءًا من خطة استراتيجية كبرى، وفقًا لما قاله وينسلو روبرتسون، المتخصص في العلاقات الصينية الأفريقية. يقول إنها ليست مبادرة مركزية، بقدر ما هي علامة تجارية.

من الذي يحدد ما هو مشروع الحزام والطريق أو بلد الحزام والطريق؟ لا أحد متأكد. كل شيء ولا شيء هو الحزام والطريق.